Norsk Tippings tillitskrise: Når tekniske feil, manglende kontroll og monopolmakt kolliderer

Norsk Tipping er en av Norges mest profilerte statlige virksomheter, med ansvar for et marked som berører millioner av nordmenn. Gjennom sitt monopol på pengespill skal selskapet balansere mellom to tilsynelatende motstridende mål: å tilby underholdende spillopplevelser og samtidig ivareta befolkningens helse og trygghet ved å forhindre spilleavhengighet. Dette er ingen liten oppgave – og i det siste har det blitt stadig tydeligere at Norsk Tipping kanskje ikke makter dette oppdraget så godt som de burde.

Gjennom de siste årene har det kommet frem en rekke alvorlige feil, både tekniske og systemiske, som har rystet tilliten til denne monopolaktøren. Fra mangelfull selvutestenging til alvorlige sikkerhetsbrudd der mindreårige har spilt med andres midler – listen over blundere er både lang og alvorlig.

Underårige brukere overførte penger via Vipps og Apple Pay

En sak som virkelig fikk alarmklokkene til å ringe, var avsløringen om at flere mindreårige hadde brukt betalingstjenester som Vipps og Apple Pay til å overføre penger til kontoer hos Norsk Tipping. Ifølge Lotteritilsynet ble det i løpet av 2024 avdekket minst 21 slike tilfeller. Det som gjør saken ekstra alvorlig, er at Norsk Tipping ble varslet om dette, men unnlot å melde det videre til tilsynsmyndighetene på en skikkelig måte.

Slike overføringer bryter både med selskapets egne retningslinjer og med norsk lovverk. Her snakker vi om brudd på hvitvaskingsloven og pengespilloven – lover som er laget for å beskytte sårbare grupper og hindre misbruk av systemet. Når barn og ungdom får tilgang til pengespill via andres kontoer, er det et tydelig tegn på at kontrollmekanismene svikter.

Kritisk feil i appen forhindret selvutestenging

Et annet alvorlig eksempel kom i 2024, da det ble avdekket at funksjonen for selvutestenging ikke fungerte i Norsk Tippings iOS-app over en periode på flere måneder. Feilen oppsto etter en teknisk oppdatering i januar, og ble først oppdaget og rettet flere måneder senere.

For personer med spilleproblemer er muligheten til å sperre seg selv ute fra pengespill et av de viktigste verktøyene for å hindre tilbakefall. At denne funksjonen sviktet uten at noen i selskapet fanget det opp raskt, er ikke bare urovekkende – det er rett og slett et fundamentalt tillitsbrudd.

Lotteritilsynet reagerte med skarp kritikk og vurderte å ilegge Norsk Tipping en bot på hele 36 millioner kroner. Det ble også trukket frem at selskapet hadde hatt kjennskap til feilen uten å melde fra i tide.

Norsk Tipping står midt i en tillitskrise etter en rekke alvorlige feil. Fra tekniske svikt til dårlig risikokontroll – er det på tide å revurdere monopolet på pengespill i Norge?

Tapsgensene for unge spillere – for sent og for svakt?

På bakgrunn av forskningsrapporter fra blant annet Universitetet i Bergen, som viste at unge mellom 18 og 25 har høyere risiko for å utvikle spilleproblemer, valgte Norsk Tipping i 2025 å innføre differensierte tapgrenser for denne aldersgruppen.

Nå har 18- og 19-åringer en grense på 2 000 kroner per måned, mens de som er 20–21 får 3 000 kroner og de mellom 22–24 får 5 000.

Men spørsmålet er: Kom dette for sent? Og er det strengt nok?

Kritikere mener at tiltaket fremstår som et svar på skandaler snarere enn en konsekvent, forebyggende strategi. I et selskap med så mye kunnskap og innsikt burde dette ha blitt gjennomført for lenge siden, i forkant av problemene – ikke i etterkant.

Historisk mønster av teknologiske og strukturelle feil

Blunderne til Norsk Tipping er ikke noe nytt. Allerede i 2017 ble det kjent at de tilbød casinospill som ble markedsført som «trygge», men som i praksis hadde høy risiko. Dette skapte sterke reaksjoner, spesielt fordi det kom fra et statlig eid selskap som skal forebygge spilleavhengighet.

I 2019 ble Flax-appen rammet av en teknisk feil som førte til at gevinster ikke ble utbetalt korrekt. Det tok tid før selskapet informerte brukerne – noe som svekket tilliten ytterligere.

I 2021 ble det også kjent at intern varsling om manglende risikovurderinger i forbindelse med lansering av nye spill ble ignorert. Det skulle gå måneder før dette ble tatt på alvor – først etter at mediene tok tak i saken.

Disse eksemplene viser at problemene ikke er enkeltstående. De er del av en kultur der varsler ikke følges opp, der feil blir oppdaget for sent, og hvor forebyggende arbeid ofte kommer i etterkant av skandaler.

Økende press for å åpne markedet

Som en konsekvens av gjentatte tillitsbrudd fra Norsk Tipping, har flere politiske partier, spesielt Høyre, begynt å argumentere for en mer liberal tilnærming til pengespillmarkedet i Norge.

Høyres forslag går ut på å åpne for lisensiering av utenlandske aktører, som da må følge strenge norske krav til ansvarlighet, betaling og rapportering. Mange mener dette kan gi spillerne bedre vern og tilbud, samtidig som det skaper sunn konkurranse – noe som igjen kan skjerpe både teknologiske og etiske standarder.

IBIA og ny bransjeorganisasjon etableres

En annen interessant utvikling er etableringen av en ny norsk iGaming-organisasjon, og inngåelsen av et samarbeid med International Betting Integrity Association (IBIA).

Dette viser at aktører utenfor Norsk Tippings monopol også tar ansvar for å sikre integritet og trygghet i markedet. Organisasjonen representerer nå flere selskaper som ønsker å tilby pengespill på en trygg og regulert måte – i kontrast til de feilene som gjentatte ganger har rammet statens egen aktør.

En ukultur preget av manglende risikostyring

Flere eksperter har pekt på at Norsk Tipping har utviklet en kultur preget av selvgodhet og teknologisk naivitet. Det mangler risikobevissthet, og de teknologiske løsningene som implementeres testes ikke godt nok før lansering. I tillegg virker det som intern varsling og kvalitetskontroll ikke blir tatt alvorlig nok.

Når et selskap sitter med så mye ansvar og likevel svikter gang på gang, må det være lov å spørre om tiden er inne for reform.

Har Norsk Tipping blitt for stor, for trygg og for lite sulten på forbedring?

 

Hva nå? Konsekvenser og tillitskrise

Lotteritilsynet har åpnet for millionbøter etter både selvutestengingsfeilen og overføringene fra mindreårige. Men det er ikke bare bøter som står på spill. Den langsiktige konsekvensen kan være at stadig flere spillere søker seg bort fra Norsk Tippings plattform – fordi de ikke stoler på at selskapet setter deres interesser først.

Mange etterlyser større åpenhet, hyppigere revisjoner, og tydeligere ansvarslinjer. I tillegg burde staten, som eier, være mer aktiv i å ettergå hvordan selskapet faktisk lever opp til samfunnsoppdraget.

Hvem kontrollerer kontrolløren?

Når én aktør både har monopol på spilltilbudet og ansvaret for å regulere det, oppstår det en maktkonsentrasjon som er uheldig.

Spørsmålet blir da: Hvem kontrollerer egentlig Norsk Tipping?

Og hvordan sikrer man at de etterlever reglene dersom kontrollen er svak eller mangelfull?

En slik dobbelrolle fungerer dårlig når tilliten svikter. Derfor er det stadig flere som tar til orde for å skille rollene og åpne for et lisensbasert system, hvor aktørene kontrolleres av en uavhengig instans.

Erfaringer fra Sverige og Danmark

Både Sverige og Danmark har åpnet sine pengespillmarkeder med lisensordninger. I begge land har det ført til bedre oversikt, høyere grad av ansvarlighet og mer innovasjon. Myndighetene har fortsatt kontroll, men slipper ikke løs et vilt marked – tvert imot blir kravene til ansvarlighet skjerpet.

Det er på tide å spørre: Hvorfor tror vi at Norsk Tippings monopolmodell er bedre, når erfaringene fra nabolandene tyder på det motsatte?

En ny spillpolitikk for et nytt Norge

I 2025 er pengespill ikke lenger avhengig av fysiske kiosker, lodd eller maskiner. Alt skjer digitalt – på mobilen, via apper og med sanntidstransaksjoner. Det stiller helt andre krav til sikkerhet, ansvar og brukervennlighet.

Derfor trengs en ny spillpolitikk – en som bygger på transparens, ansvarlighet og teknologisk modernitet. En politikk der flere aktører konkurrerer på etisk kvalitet og brukeropplevelse, ikke på aggressiv markedsføring og skjulte risikoer.

Konklusjon: Tid for nytenkning

Norsk Tipping har hatt sjansen til å vise at de kan kombinere underholdning og ansvar. Men gang på gang har de vist at de ikke er i stand til å følge med i timen. Feilene er mange, konsekvensene alvorlige – og tilliten i ferd med å forvitre.

Det er ikke lenger nok å si at man skal være «best på ansvarlig spill». Man må bevise det – hver dag, gjennom rutiner, tekniske løsninger og et reelt ønske om å forbedre seg. Den tiden da Norsk Tipping kunne lene seg på sitt monopol, er forbi.

Kanskje er det på tide å åpne opp. Ikke for å slippe løs kaos – men for å skape et mer rettferdig, moderne og trygt pengespillmarked. Et marked der brukerne – ikke byråkratene – står i sentrum.

• Om forfatteren
• Siste innlegg

Mildrid Forfatter

Mildrid Myhre er vår anerkjente frilansjournalist og innholdsprodusent som dekker alt som skjer innen online gambling. Med flere års erfaring i gambling-industrien og lidenskap for å sikre en trygg og pålitelig spillopplevelse for alle spillere, deler hun jevnlig sin ekspertise og innsikt i ulike aspekter ved casino på nett. Favorittspillene til Mildrid er Crazy Time, Immortal Romance og bingo!

• InstaSpin Casino
• Instaslots
• Slotti Casino